HACCP认证：内蒙古呼和浩特市全面实施食品安全智慧监管工程
添加时间：2022/5/23
根据《呼和浩特市“十四五”市场监管规划》，针对食品安全工作中存在的监管基础能力不足、监管方式方法单一、监管效能效果不优等问题，“十四五”时期，呼和浩特市全面实施食品安全智慧监管工程。
在提升监管基础能力方面，解决“不专业、基础弱”问题。充实食品行政执法队伍，建立覆盖市、县、所三级市场监管部门的食品专业化检查员队伍。强化培训和考核，顺应食品安全监管专业化需要，加快推进技术审评、执法办案、监督抽验、政策法规等人才队伍建设。扎实推进全市市场监管所标准化建设，到2024年底，所属市场监管所100%实现标准化管理。将食品安全监管经费全额列入同级财政预算，全面提升基础保障能力。补齐食品安全检验检测基础建设短板，争取足额预算资金支持，按照“高标准规划、高质量建设、高效能运转、高水准检测”的工作目标，加快完成市检验检测中心建设，今年年底要实现全面建成与高效运转双目标。鼓励旗县建设检验检测中心，加强食品安全快检车装备配备，全面提升检测能力和检测水平。
在优化监管方式方法方面，解决“不精准、手段少”问题。将食品安全智慧监管与“城市大脑”对接，纳入“智慧青城”建设总体规划并统筹建设，打造互联互通、数据共享、业务协同、统一高效的食品安全监管体系。搭建全市统一的食品安全监管数据中心和指挥中心，实现食品安全领域主体基础信息、日常监管信息、检验检测信息、监督执法信息的整合共享应用；依托食品安全监管双中心建设透明餐饮全监控和监管执法模块，实现食品安全监管的可视化、数据化和精准化，有效提升食品安全监管效率和水平。加快“互联网+明厨亮灶”建设步伐，到2025年底，实现学校、幼儿园、养老等重点餐饮单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。按照“政府引导、市场运作、分步推广”原则，积极稳妥地开展食品安全责任保险工作，探索建立符合市场规律和我市实际的食品安全责任保险机制，创新食品安全监管方式，强化食品生产经营主体首负责任。
在增强监管效能效果方面，解决“不优化、底子薄”问题。落实食品安全“党政同责”，实施食品安全三年提升行动，严守食品安全风险底线。开展食品安全重大专项行动，强化食品案件查办，坚决打击违法犯罪活动。联合开展校园食品安全守护行动，强化网络订餐规范监管，规范“小餐饮”经营行为，持续提升餐饮质量。提高食品安全风险防控能力，加大抽检监测力度，推进检管结合。切实解决全市农贸市场建设标准低、管理粗放等问题，按照“政府引导、部门推动、区县统筹、主办方负责”的工作模式，推动实施标准化农贸市场建设工程，对照《农贸市场经营管理指南》《智能农贸市场建设规范》有关标准，完成升级改造工作。发挥农贸市场规范化管理“以奖代补”政策的支撑性作用，严格按照市政府的奖补政策要求，各旗县区政府1：1匹配奖励资金，同时积极争取自治区市场监管局资金支持，力争到今年年底全市所有农贸市场全面完成升级改造。
在提升监管基础能力方面，解决“不专业、基础弱”问题。充实食品行政执法队伍，建立覆盖市、县、所三级市场监管部门的食品专业化检查员队伍。强化培训和考核，顺应食品安全监管专业化需要，加快推进技术审评、执法办案、监督抽验、政策法规等人才队伍建设。扎实推进全市市场监管所标准化建设，到2024年底，所属市场监管所100%实现标准化管理。将食品安全监管经费全额列入同级财政预算，全面提升基础保障能力。补齐食品安全检验检测基础建设短板，争取足额预算资金支持，按照“高标准规划、高质量建设、高效能运转、高水准检测”的工作目标，加快完成市检验检测中心建设，今年年底要实现全面建成与高效运转双目标。鼓励旗县建设检验检测中心，加强食品安全快检车装备配备，全面提升检测能力和检测水平。
在优化监管方式方法方面，解决“不精准、手段少”问题。将食品安全智慧监管与“城市大脑”对接，纳入“智慧青城”建设总体规划并统筹建设，打造互联互通、数据共享、业务协同、统一高效的食品安全监管体系。搭建全市统一的食品安全监管数据中心和指挥中心，实现食品安全领域主体基础信息、日常监管信息、检验检测信息、监督执法信息的整合共享应用；依托食品安全监管双中心建设透明餐饮全监控和监管执法模块，实现食品安全监管的可视化、数据化和精准化，有效提升食品安全监管效率和水平。加快“互联网+明厨亮灶”建设步伐，到2025年底，实现学校、幼儿园、养老等重点餐饮单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。按照“政府引导、市场运作、分步推广”原则，积极稳妥地开展食品安全责任保险工作，探索建立符合市场规律和我市实际的食品安全责任保险机制，创新食品安全监管方式，强化食品生产经营主体首负责任。
在增强监管效能效果方面，解决“不优化、底子薄”问题。落实食品安全“党政同责”，实施食品安全三年提升行动，严守食品安全风险底线。开展食品安全重大专项行动，强化食品案件查办，坚决打击违法犯罪活动。联合开展校园食品安全守护行动，强化网络订餐规范监管，规范“小餐饮”经营行为，持续提升餐饮质量。提高食品安全风险防控能力，加大抽检监测力度，推进检管结合。切实解决全市农贸市场建设标准低、管理粗放等问题，按照“政府引导、部门推动、区县统筹、主办方负责”的工作模式，推动实施标准化农贸市场建设工程，对照《农贸市场经营管理指南》《智能农贸市场建设规范》有关标准，完成升级改造工作。发挥农贸市场规范化管理“以奖代补”政策的支撑性作用，严格按照市政府的奖补政策要求，各旗县区政府1：1匹配奖励资金，同时积极争取自治区市场监管局资金支持，力争到今年年底全市所有农贸市场全面完成升级改造。
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