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食品安全认证:泰安市推进食品安全进社区进网格 构建社会共治共享新格局
为充分发挥全市社会治理网格化服务管理的作用,进一步提升基层食品安全自治能力,逐步构建起以网格员为基点的食品安全社会共治共享新格局,近日,泰安市委政法委、市市场监管局联合制定下发了《关于推进食品安全进社区进网格专项工作的实施意见》,对全市食品安全进社区进网格专项工作进行部署,推动食品安全监管融入网格化管理服务。
明确指导思想和工作目标
《实施意见》要求各级政法、市场监管部门要坚持以人民为中心的发展理念,严格落实“四个最严”要求,严把从农田到餐桌的每一道防线,依托泰安市社会治理网格化服务管理平台,着力完善“无缝覆盖、职责明晰、高效运转”的市、县(市、区)、乡镇街、村(居)食品安全网格化监管体系。推动食品安全监管融入网格化管理服务,立足网格员分布广、熟悉网格环境、了解信息及时等优势,明确网格员工作职责,充分发挥网格员在食品安全管理中的作用,提升基层食品安全自治能力,织密、织牢群众手中的米袋子、菜篮子,努力做到食品安全监管无缝隙全覆盖。
确定六项工作措施
做好工作对接。各县市区将原食品安全协管员统一纳入社区网格员管理。各级政法、市场监管两部门相互通报网格员有关情况,采取建立微信工作群、QQ群等方式,与网格员建立联系,将食品安全纳入网格员社会治理范畴,延伸监管触角,打通基层食品安全监管“最后一公里”。明晰职责定位。网格员协助食品安全监管相关工作,开展日常巡查、发现安全隐患、宣传法律法规、及时上报安全信息等。强化培训教育。将网格员纳入食品安全培训,综合运用专题辅导、案例分析、交流研讨等方式,进行集中培训和现场教学,增强培训的实效性,提高履职能力。提供技术支撑。属地党委、政府为网格员配备必要的食品安全快检设备,助其更好地发挥作用,快速发现食品安全问题,及时为市场监管部门提供有效监管线索。编制工作手册。市场监管部门本着实用、简单、操作性强的原则,编印食品安全工作手册,分发至食品生产经营单位及网格员手中,充分发挥网格员在食品安全工作中“千里眼”、“顺风耳”作用。建立公示制度。建立网格员信息公示制度,将网格员基本信息、相关职责、联系电话等内容在食品生产经营单位显著位置进行公示,进一步压实工作责任,增强网格员责任心和使命感。
强化组织保障
《实施意见》从加强组织领导、落实经费保障、加强督导考核、营造良好氛围等方面提出了工作要求。健全完善工作制度,建立起长效机制。按照“权随责走,费随事转”的原则,落实工作经费,充分保障将食品安全纳入社会治理网格化服务管理工作需要。按照食品安全有奖举报规定,对提供有效线索查处违法犯罪的网格员给予奖励。定期开展督导检查,评估通报,对工作不重视、行动迟缓、相互推诿的将严肃追责问责。将此项工作纳入政法综治考核。总结提炼、大力推广工作中好的经验做法,树立“优秀网格员”典型,广泛宣传食品安全治理网格化服务管理工作中涌现出的先进个人和先进事迹,营造争先创优的良好氛围。
合理界定网格员职责
通过深入调研,结合基层实际,从协助检查、协助执法、协助管理、提升素质等方面,制定了《网格员职责表》,把网格员的主要职责确定为“五看”“六问”“两报告”。对食品生产经营单位证照是否齐全、从业人员是否持有效期内的健康证等5个事项进行查看;对所经营食品是否索证索票、是否销售“三无”食品、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器是否消毒、清洁等6个事项进行询问;对发现的食品安全问题立即报告,对发现的新增或减少的食品生产经营单位及食品加工销售黑窝点相关信息及时报告。同时,网格员要支持配合基层监管人员执法工作。
下一步,泰安市将依托全市社会治理网格化智能工作平台开发食品安全网格化“互联网+协查”小程序。网格员利用小程序及时向基层市场监管人员推送食品安全协查信息,推进信息共享,提升工作效能。
明确指导思想和工作目标
《实施意见》要求各级政法、市场监管部门要坚持以人民为中心的发展理念,严格落实“四个最严”要求,严把从农田到餐桌的每一道防线,依托泰安市社会治理网格化服务管理平台,着力完善“无缝覆盖、职责明晰、高效运转”的市、县(市、区)、乡镇街、村(居)食品安全网格化监管体系。推动食品安全监管融入网格化管理服务,立足网格员分布广、熟悉网格环境、了解信息及时等优势,明确网格员工作职责,充分发挥网格员在食品安全管理中的作用,提升基层食品安全自治能力,织密、织牢群众手中的米袋子、菜篮子,努力做到食品安全监管无缝隙全覆盖。
确定六项工作措施
做好工作对接。各县市区将原食品安全协管员统一纳入社区网格员管理。各级政法、市场监管两部门相互通报网格员有关情况,采取建立微信工作群、QQ群等方式,与网格员建立联系,将食品安全纳入网格员社会治理范畴,延伸监管触角,打通基层食品安全监管“最后一公里”。明晰职责定位。网格员协助食品安全监管相关工作,开展日常巡查、发现安全隐患、宣传法律法规、及时上报安全信息等。强化培训教育。将网格员纳入食品安全培训,综合运用专题辅导、案例分析、交流研讨等方式,进行集中培训和现场教学,增强培训的实效性,提高履职能力。提供技术支撑。属地党委、政府为网格员配备必要的食品安全快检设备,助其更好地发挥作用,快速发现食品安全问题,及时为市场监管部门提供有效监管线索。编制工作手册。市场监管部门本着实用、简单、操作性强的原则,编印食品安全工作手册,分发至食品生产经营单位及网格员手中,充分发挥网格员在食品安全工作中“千里眼”、“顺风耳”作用。建立公示制度。建立网格员信息公示制度,将网格员基本信息、相关职责、联系电话等内容在食品生产经营单位显著位置进行公示,进一步压实工作责任,增强网格员责任心和使命感。
强化组织保障
《实施意见》从加强组织领导、落实经费保障、加强督导考核、营造良好氛围等方面提出了工作要求。健全完善工作制度,建立起长效机制。按照“权随责走,费随事转”的原则,落实工作经费,充分保障将食品安全纳入社会治理网格化服务管理工作需要。按照食品安全有奖举报规定,对提供有效线索查处违法犯罪的网格员给予奖励。定期开展督导检查,评估通报,对工作不重视、行动迟缓、相互推诿的将严肃追责问责。将此项工作纳入政法综治考核。总结提炼、大力推广工作中好的经验做法,树立“优秀网格员”典型,广泛宣传食品安全治理网格化服务管理工作中涌现出的先进个人和先进事迹,营造争先创优的良好氛围。
合理界定网格员职责
通过深入调研,结合基层实际,从协助检查、协助执法、协助管理、提升素质等方面,制定了《网格员职责表》,把网格员的主要职责确定为“五看”“六问”“两报告”。对食品生产经营单位证照是否齐全、从业人员是否持有效期内的健康证等5个事项进行查看;对所经营食品是否索证索票、是否销售“三无”食品、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器是否消毒、清洁等6个事项进行询问;对发现的食品安全问题立即报告,对发现的新增或减少的食品生产经营单位及食品加工销售黑窝点相关信息及时报告。同时,网格员要支持配合基层监管人员执法工作。
下一步,泰安市将依托全市社会治理网格化智能工作平台开发食品安全网格化“互联网+协查”小程序。网格员利用小程序及时向基层市场监管人员推送食品安全协查信息,推进信息共享,提升工作效能。
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